Что такое параллельный импорт простыми словами?
Параллельный импорт - это процесс ввоза товаров в страну без прямых закупок продукции у производителя или правообладателя. Чтобы любимые товары попали на отечественные полки, выстраиваются международные цепочки поставок, которые существуют параллельно официальным каналам дистрибуции.
До недавнего времени параллельный импорт был запрещен на территории РФ и в реальности его современный вид - ответ на зарубежные санкции и уход крупных компаний с нашего рынка.
С целью ликвидации образовавшегося дефицита компании-импортеры изучают зарубежные страны, где необходимый товар может продаваться дешевле из-за особенностей рынка, налогообложения и скидок.
Мировой опыт параллельного импорта
Как и в нашей стране, в мире процесс параллельного импорта всегда идет рука об руку с импортозамещением. Подобная практика возникает всякий раз, когда государство сталкивается со всеобщими кризисными явлениями, которые заставляют полагаться на собственные силы в условиях экономической изоляции.
В подавляющем большинстве случаев необходимость параллельного импорта продиктована стремлением снизить цены на дефицитные товары.
Иран
Пока Россия не стала лидером по количеству наложенных санкций первое место много лет удерживал Иран. Для этой страны сложности с импортом товаров начались еще в 50-е годы прошлого века. Всего на Иран за его историю было наложено 3616 санкций. В условиях тотальной изоляции параллельный импорт стал средством борьбы с инфляцией.
Основными каналами для организации импорта стали страны-посредники: ОАЭ, Турция, Пакистан и Китай, который стал крупнейшим партнером. Китайские компании поставляют широкий спектр товаров, от электроники до промышленного оборудования.
Несмотря на политику самообеспечения и импортозамещения, правительство Ирана активно поддерживает параллельный импорт для обеспечения страны необходимыми товарами, особенно когда речь идет о товарах первой необходимости и медицине.
Северная Корея
Под многолетними международными санкциями находится и Северная Корея из-за своей ядерной программы. Особенно сильное давление на страну началось в середине 2000-х, после первых ядерных испытаний.
Импорт в страну проходит по нескольким каналам. В случае параллельного импорта ключевым партнером выступает Китай, который хоть и поддерживает режим санкций, но в реальности компании продолжают вести свой бизнес. Чаще всего сделки проходят в приграничных городах с минимальным контролем со стороны властей.
С другой стороны, широко используются теневые каналы. Контрабандные товары, часто проходят через слабоконтролируемые участки на границе с Китаем или транспортируются морским путем. Организация происходит через мелкие компании и подставные фирмы.
Вместе с тем, нельзя с уверенностью говорить, что для Северной Кореи параллельный импорт - панацея. Напротив, он приводит к усилению неравенства, так как доступ к импортным товарам ограничен элитами и приближенными к власти слоям.
Куба
Вскоре после Кубинской революции в 1960 году США ввели торговое эмбарго против Кубы, как ответ на национализацию Фиделем Кастро американских компаний. Эти санкции серьезно затруднили торговлю с другими странами, которые опасались вторичных санкций со стороны США.
Куба, оставаясь социалистической республикой, активно поддерживает и регулирует параллельный импорт. Среди партнеров можно отметить страны Латинской Америки (Мексика, Бразилия), стран Европы (Испания, Италия) и Азии (Китай, Вьетнам).
В последние годы мировое сообщество и ООН, в частности, все чаще пытается решить “кубинский вопрос”, путем голосования за снятие экономической блокады. Пока безуспешно, единства нет.
Как параллельный импорт помогает экономике и бизнесу?
Параллельный импорт стал важным механизмом в условиях ограниченного доступа к товарам и глобальных экономических изменений. Эта практика позволяет обходить традиционные каналы поставок, обеспечивая потребителей необходимыми продуктами по конкурентным ценам.
Рассмотрим ключевые преимущества параллельного импорта и его влияние на рынок.
1) Сдерживает рост цен. Параллельный импорт способствует поддержанию конкурентных цен на рынке. Когда несколько компаний-импортеров привозят одни и те же товары, они вынуждены конкурировать между собой, что предотвращает завышение цен.
2) Насыщает рынок товарами. Импортеры ориентируются исключительно на спрос. Это позволяет насыщать рынок необходимыми товарами даже в условиях дефицита.
3) Помогает сохранить производства. В условиях параллельного импорта предприятия, зависимые от внешних поставок, могут продолжать работать, получая необходимую продукцию. Это особенно важно для производственных компаний, которым критически важно своевременное поступление компонентов, материалов или оборудования.
4) Создает новые рабочие места. Параллельный импорт может стимулировать создание новых рабочих мест в логистике, продажах и сервисе. Развитие альтернативных каналов поставок требует новых специалистов и открывает возможности для малого и среднего бизнеса.
Параллельный импорт – это “серый” импорт?
Всего пару лет назад можно было сказать однозначно, в наших реалиях ситуация изменилась. В отличии от “серых” схем, за которые предусмотрена ответственность, параллельный импорт предписывает импортеру соблюдение свода правил.
1) Соответствие ввозимых товаров списку Минпромторга. Предполагается заполнение таможенной декларации с обязательным указанием кода ТН ВЭД товара и производителя.
2) Оригинальность продукции. К моменту таможни у импортера на руках должны быть все документы, которые подтверждают оригинальность товаров, и договоры купли-продажи с информацией о легальности цепочек поставок.
3) Гарантийные обязательства. В случае брака покупатель вправе обратиться к продавцу или поставщику и тот обязан, в зависимости от ситуации, отремонтировать, поменять товар или вернуть деньги.
4) Обеспечение безопасности. Ответственность за безопасность товара лежит на поставщике. Импортер должен убедиться, что все документы (паспорт) товара в порядке. К каждой поставке должны быть товарно-транспортная накладная с полным наименованием и характеристиками товара, а также декларация о соответствии.
5) Маркировка товаров. В случае прямого импорта вопросами маркировки занимается непосредственно производитель или правообладатель. Условия параллельного импорта предписывают импортерам задачу маркировки товаров контрольно-идентификационным кодом.
Риски связанные с параллельным импортом
Несмотря на легальность процесса, совсем немного представителей среднего и малого бизнеса практикуют параллельный импорт. Согласно исследованиям, лишь 14% предпринимателей малого и среднего бизнеса освоили механизм.
В первую очередь предприятия неохотно берутся за параллельный импорт из-за бюрократических сложностей и потенциальных рисков. Из-за тяжелой прогнозируемости процесса предприниматели предпочитают закупку товаров уже в внутри страны.
К рискам параллельного импорта можно отнести:
1) Логистические риски. Импортерам всегда необходимо помнить – задержки товара – самый актуальный и непрогнозируемый риск. Сложность может возникнуть, как в стране транзита, так и на территории России.
2) Ограничения со стороны Минпромторга. Следуя политическому вектору на импортозамещение, Минпромторг раз в квартал обновляет перечень допустимых к ввозу товаров, исключая из него все больше позиций.
3) Финансовые риски. Компании, занимающиеся параллельным импортом, могут столкнуться с финансовыми рисками, связанными с колебаниями курса валют, которые сильно влияют на стоимость товаров и прибыльность бизнеса.
Перспективы параллельного импорта в России
История параллельного импорта еще далека от своего логического завершения, в том числе и в 2025 году. В рамках Петербургского международного экономического форума было объявлено, что правительство РФ приняло решение продлить действие параллельного импорта на еще один год.
Ожидается постепенное сужение возможности для параллельного импорта – перечень Минпромторга будет сокращаться вместе с появлением российских брендов и товаров соответствующего качества и соответствующих объемов.
Из-за нестабильной рыночной обстановки вполне возможно, что мы придем к гибридной модели импорта, где компании импортеры и официальные дистрибьюторы будут взаимодействовать и даже сотрудничать. Такое возможно в формате временных соглашений, особенно в условиях кризисов или при дефиците товаров.
